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中華人民共和國刑法修正案（十一）生態(tài)環(huán)境保護條款摘錄

二十五、將刑法第二百二十九條修改為：“承擔資產評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責的中介組織的人員故意提供虛假證明文件，情節(jié)嚴重的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金；有下列情形之一的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金：

（一）提供與證券發(fā)行相關的虛假的資產評估、會計、審計、法律服務、保薦等證明文件，情節(jié)特別嚴重的；

（二）提供與重大資產交易相關的虛假的資產評估、會計、審計等證明文件，情節(jié)特別嚴重的；

（三）在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件，致使公共財產、國家和人民利益遭受特別重大損失的。

有前款行為，同時索取他人財物或者非法收受他人財物構成犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。

“第一款規(guī)定的人員，嚴重不負責任，出具的證明文件有重大失實，造成嚴重后果的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。”

四十、將刑法第三百三十八條修改為：“違反國家規(guī)定，排放、傾倒或者處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質或者其他有害物質，嚴重污染環(huán)境的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；情節(jié)嚴重的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金；有下列情形之一的，處七年以上有期徒刑，并處罰金：

（一）在飲用水水源保護區(qū)、自然保護地核心保護區(qū)等依法確定的重點保護區(qū)域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質，情節(jié)特別嚴重的；

（二）向國家確定的重要江河、湖泊水域排放、傾倒、處置有放射性的廢物、含傳染病病原體的廢物、有毒物質，情節(jié)特別嚴重的；

（三）致使大量永久基本農田基本功能喪失或者遭受永久性破壞的；

（四）致使多人重傷、嚴重疾病，或者致人嚴重殘疾、死亡的。

“有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

四十二、在刑法第三百四十二條后增加一條，作為第三百四十二條之一：“違反自然保護地管理法規(guī)，在國家公園、國家級自然保護區(qū)進行開墾、開發(fā)活動或者修建建筑物，造成嚴重后果或者有其他惡劣情節(jié)的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。

有前款行為，同時構成其他犯罪的，依照處罰較重的規(guī)定定罪處罰。”

四十三、在刑法第三百四十四條后增加一條，作為第三百四十四條之一：“違反國家規(guī)定，非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種，情節(jié)嚴重的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金。“

《最高人民法院、最高人民檢察院關于執(zhí)行〈中華人民共和國刑法〉確定罪名的補充規(guī)定（七）》

新增或者是修改了共25項罪名。

新增的有“妨害安全駕駛罪”、“危險作業(yè)罪”、“襲警罪”、“冒名頂替罪”和“高空拋物罪”等17項，其中新增“破壞自然保護地罪”、“非法引進、釋放、丟棄外來入侵物種罪”等2項環(huán)境犯罪有關罪名。

修改的罪名有8項。例如，取消“強令違章冒險作業(yè)罪”罪名，修改為“強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪”；取消“生產、銷售假藥罪”罪名，修改為“生產、銷售、提供假藥罪”。修改的8項罪名中，沒有與環(huán)境犯罪有關的罪名。

系列文件匯總如下：

1、《排污許可條例》

自2021年3月1日起開始施行。條例從明確實行排污許可管理的范圍和管理類別、規(guī)范申請與審批排污許可證的程序、加強排污管理、嚴格監(jiān)督檢查、強化法律責任等方面，對排污許可管理工作予以規(guī)范。

2、《長江保護法》

自2021年3月1日起施行。2020年12月26日，十三屆全國人大常委會第二十四次會議表決通過長江保護法。長江保護法包括總則、規(guī)劃與管控、資源保護、水污染防治、生態(tài)環(huán)境修復、綠色發(fā)展、保障與監(jiān)督、法律責任和附則9章，共96條。

3、《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 廣播電視》（HJ 1152-2020） 

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了廣播電視建設項目竣工環(huán)境保護驗收的內容、方法和技術要求。本標準為首次發(fā)布。

4、 《建設項目竣工環(huán)境保護驗收技術規(guī)范 輸變電》（HJ 705-2020）（代替 HJ 705－2014）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了輸變電建設項目竣工環(huán)境保護驗收調查的內容、方法等技術要求。 

5、 《環(huán)境影響評價技術導則 輸變電》（HJ 24-2020）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了輸變電建設項目環(huán)境影響評價的內容、方法等技術要求。本標準是對《環(huán)境影響評價技術導則 輸變電工程》（HJ 24-2014）的修訂。

6、 《5G移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法（試行）》（HJ 1151-2020）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了 5G 移動通信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測的內容、方法等技術要求，本標準替代《移動通 信基站電磁輻射環(huán)境監(jiān)測方法》（HJ 972-2018）作為 5G 及與其他網絡制式共址的移動通信基站電磁輻 射環(huán)境監(jiān)測的執(zhí)行標準。本標準為首次發(fā)布。

7、《輻射事故應急監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ1155-2020）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了輻射事故應急監(jiān)測工作的一般性原則、內容、方法和技術要求。本標準為首次發(fā)布。

8、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第一部分 總則》（HJ 442.1-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測的實施方案編制、海上監(jiān)測用船及安全、質量保證和質量控制的基本要求。近岸海域環(huán)境監(jiān)測包括近岸海域環(huán)境質量（水質、沉積物、生物質 量、生物）、入海河流、直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān) 測。本標準適用于近岸海域環(huán)境質量（水質、沉積物、生物質量、生物）、入海河流、直 排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測方案制定、工作準備、監(jiān)測用船及安全、質量保證和質量控制等工作。

9、 《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第二部分 數據處理與信息管理》（HJ 442.2-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測數據的處理、審核與提交的技術要求。本標準適用于近岸海域生態(tài)環(huán)境質量（水質、沉積物、生物、生物質量）、入海河流、 直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響、突發(fā)性應急事故監(jiān)測和專題監(jiān)測等工作。

10、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第三部分 近岸海域水質監(jiān)測》（HJ 442.3-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域水質監(jiān)測樣品采集、保存、運輸、現場測試、實驗室分析和質量控制的基本方法和程序。本標準適用于近岸海域水質、河口及咸淡混合水域水質監(jiān)測（不包括入海河流入海斷面 的入海污染物監(jiān)測）。包括容器準備和洗滌、樣品采集、前處理、現場測試、實驗室分析和 質量控制。

11、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第四部分 近岸海域沉積物監(jiān)測》（HJ 442.4-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域沉積物樣品采集、保存、運輸、實驗室分析和質量控制的基本方法和程序。本標準適用于近海、河口及咸淡混合水域沉積物樣品采集、前處理、實驗室分析、質量控制工作。

12、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第五部分 近岸海域生物質量監(jiān)測》（HJ 442.5-2020 代替 HJ 442-2008） 

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域生物質量樣品采集、保存與運輸、樣品制備、樣品分析、質量控制等方面的內容。本標準適用于近岸海域生物質量監(jiān)測。

13、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第六部分 近岸海域生物監(jiān)測》（HJ 442.6-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域生物監(jiān)測的樣品采集、保存、運輸、分析、質量控制的技術要求。本標準適用于近岸海域的生物監(jiān)測。

14、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第七部分 入海河流監(jiān)測》（HJ 442.7-2020 代替 HJ 442-2008） 

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了開展入海河流環(huán)境監(jiān)測過程中的點位布設、樣品采集、保存、運輸、現場測試、實驗室分析和質量控制等各個環(huán)節(jié)的技術要求。本標準適用于近岸海域監(jiān)測中入海河流監(jiān)測。

15、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第八部分 直排海污染源及對近岸海域水環(huán)境影響監(jiān)測》（HJ 442.8-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了陸域直排海污染源及對鄰近海域水環(huán)境影響監(jiān)測的樣品采集、分析、評價 及信息更新等的技術要求。本標準適用于通過大陸岸線和島嶼岸線直接向海域排放污染物的污水排放源及對鄰近 海域水環(huán)境影響的監(jiān)測，包括工業(yè)源、畜牧業(yè)源、生活源和集中式污染治理設施、市政污水 排放口等監(jiān)測以及受影響區(qū)域的水質、沉積物、海洋生物和潮間帶生物、生物質量監(jiān)測。執(zhí) 行污染物排放標準的直排入海的污水河、溝、渠和入海河流入海監(jiān)測斷面以下的排放口監(jiān)測亦按照本標準執(zhí)行。本標準適用于陸域直排海污染源的監(jiān)測和對近岸海域可能造成重大生態(tài)影響的陸源污 染物排放對海域水環(huán)境的影響監(jiān)測，不適用于污染源對河口影響的監(jiān)測。

16、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第九部分 近岸海域應急與專題監(jiān)測》（HJ 442.9-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域突發(fā)環(huán)境事件和專題監(jiān)測的基本要求。本標準適用于近岸海域突發(fā)環(huán)境事件監(jiān)測和專題監(jiān)測的方案和預案制定與修訂、樣品采集、分析和質量控制等工作。

17、《近岸海域環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范 第十部分 評價及報告》（HJ 442.10-2020 代替 HJ 442-2008）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了近岸海域環(huán)境監(jiān)測評價和報告編制要求，包括對近岸海域環(huán)境（水質、 沉積物、生物和生物質量）、入海河流、直排海污染源、應急監(jiān)測和專題監(jiān)測的評價與報告編制。本標準適用于近岸海域環(huán)境質量、入海河流、直排海污染源、應急監(jiān)測和專題監(jiān)測的相關評價和報告編制。

18、《地下水環(huán)境監(jiān)測技術規(guī)范》（HJ 164-2020代替 HJ/T 164-2004）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了地下水環(huán)境監(jiān)測點布設、環(huán)境監(jiān)測井建設與管理、樣品采集與保存、監(jiān)測項目和分析方法、監(jiān)測數據處理、質量保證和質量控制以及資料整編等方面的要求。本標準適用于區(qū)域層面、飲用水源保護區(qū)和補給區(qū)、污染源及周邊等區(qū)域的地下水環(huán)境的長期監(jiān)測。其他形式的地下水環(huán)境監(jiān)測可參照執(zhí)行。

19、 《水質 硝基酚類化合物的測定 氣相色譜-質譜法》（HJ 1150-2020）

自2021年3月1日起實施。本標準規(guī)定了測定水中硝基酚類化合物的氣相色譜-質譜法。本標準適用于地表水、地下水、生活污水、工業(yè)廢水和海水中 2-硝基酚、3-甲基-2-硝基 酚、4-甲基-2-硝基酚、5-甲基-2-硝基酚、2,5-二硝基酚、3-硝基酚、2,4-二硝基酚、4-硝基酚、 2,6-二硝基酚、3-甲基-4-硝基酚、6-甲基-2,4-二硝基酚和 2,6-二甲基-4-硝基酚等 12 種硝基酚類化合物的測定。當取樣體積為 1000 ml，試樣定容體積為 1.0 ml 時，12 種硝基酚類化合物的方法檢出限為 0.2 μg/L～2 μg/L，測定下限為 0.8 μg/L～8 μg/L。

20、《固定污染源廢氣 醛、酮類化合物的測定 溶液吸收-高效液相色譜法》（HJ 1153-2020）

自2021年3月15日起實施。本標準規(guī)定了測定固定污染源廢氣中醛、酮類化合物的高效液相色譜法。本標準適用于固定污染源有組織排放廢氣中甲醛、乙醛、丙烯醛、丙酮、丙醛、丁烯醛、 2-丁酮、正丁醛、苯甲醛、異戊醛、正戊醛、正己醛共12 種醛、酮類化合物的測定。當試樣定容體積 10.0 ml，進樣量 10 μl 時，醛、酮類化合物的最低檢出量為 0.13 μg～0.29 μg， 當采集有組織排放廢氣 20 L（標準狀態(tài)下干煙氣）時，方法的檢出限為 0.01 mg/m3～ 0.02 mg/m3，測定下限為 0.04 mg/m3 ～0.08 mg/m3。

21、《環(huán)境空氣 醛、酮類化合物的測定 溶液吸收-高效液相色譜法》（HJ 1154-2020）

自2021年3月15日起實施。本標準規(guī)定了測定環(huán)境空氣和無組織排放監(jiān)控點空氣中醛、酮類化合物的高效液相色譜法。本標準適用于環(huán)境空氣和無組織排放監(jiān)控點空氣中甲醛、乙醛、丙烯醛、丙酮、丙醛、 丁烯醛、2-丁酮、正丁醛、苯甲醛、異戊醛、正戊醛、正己醛、鄰甲基苯甲醛、間甲基苯甲 醛、對甲基苯甲醛和 2,5-二甲基苯甲醛共 16 種醛、酮類化合物的測定。當試樣定容體積 2.0 ml，進樣量 10 μl 時，醛、酮類化合物的最低檢出量為 0.024 μg～0.060 μg， 當采樣體積為 20 L（標準狀態(tài)下）時，方法的檢出限為 0.002 mg/m3 ～0.003 mg/m3 ，測定下限 為 0.008 mg/m3 ～0.012 mg/m3。

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